编者按：

国家文化和旅游部组建以来，文旅融合发展一直都是学术界的研究重点，也是政府行政主管部门和业界讨论的热点。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。习近平总书记指出：“旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道，是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业。”推动文化与旅游融合发展，大力发展全域旅游，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是不断满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要手段，也是推动文化产业和旅游产业转型升级、提质增效的重要途径。

中国是拥有五千多年历史的文明古国，又是充满发展活力的东方大国，旅游资源得天独厚，自然和人文景观异彩纷呈。不同地区间既有中华文化的共性，又体现出差异性，这为文化旅游的发展提供了丰富的资源。在经济转型、消费升级以及产业结构调整等宏观背景下，人民群众对旅游的需求动机、内容、意图以及价值诉求正在发生新的变化。据联合国世界旅游组织统计数据显示，全世界旅游活动中约有37%涉及文化因素，文化旅游者以每年15%的幅度增长。文化成为旅游最大的原动力。文化与旅游深度融合发展不仅呈现出前所未有的活跃态势，而且成为未来十年影响中国旅游业发展的最大变量。

随着各级政府文化旅游扶持政策的陆续出台，我国文旅融合步伐不断加快，融合领域不断拓展。“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。”在稳增长、调结构、促改革、惠民生的新时代背景下，文化和旅游业肩负高质量发展的历史使命。如何正确认识文化和旅游的关系，实现文化和旅游的耦合是我们需要深思的问题。

落脚到盐城市，挖掘并打造内涵厚重、形式丰富的文旅资源一直是市委市政府的重点工作之一。泰山庙、新四军纪念馆等红色景区和128处革命遗址是打造红色旅游主题的重要载体。生态湿地是盐城最厚重的家底，世界自然遗产成功申报成为盐城生态旅游的“金字招牌”。结合景区（点）的文化底蕴与特点，组织文艺演出、非遗展示、讲座、展览等活动，“旅游搭台、文化唱戏”，以人民美好生活引导文化建设和旅游发展，推动盐城市优秀传统文化创新。

本期推出“文旅融合”专题，有针对性选取相关文章，探讨文化和旅游如何实现在理念、职能、资源、产业、技术等领域的深层次融合，推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合，实现资源共享、优势互补、协同并进。希望能够为我市开发地方文化资源、挖掘地方文化内涵、实现当地旅游的文化记忆和价值共享提供一些参考、思索和方向。其他栏目的文章也祈盼引起您阅读的兴趣。

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