编者按：

中共十九届四中全会发布公报，强调把中国制度优势更好转化为国家治理效能，加强和完善国家治理，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。公报全面系统地阐述了我国国家制度和国家治理体系的13个“显著优势”，提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的13个“坚持和完善”，为进一步全面深化改革,加快推进国家治理体系和治理能力现代化指明方向。

治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。制度是一个总括性的概念，治理体系则是一个系统，由多方面的制度组成，比如党的领导、经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度。而治理能力则是制度在运行中的表现。完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把中国制度优势更好转化为国家治理效能，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，而治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。制度要用，要解决现实的问题。而现实总是变动不居，矛盾层出不穷，所以任何一项制度都需要不断完善。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化任务艰巨，工作繁重。虽然我们在制度建设方面取得了显著的成效，但是实际中也存在不少薄弱环节，比如说在如何发挥好制度效能方面重视不够。我们要充分认识到工作中的不足和薄弱环节，既要把制度优势充分发挥出来，又要研究和解决新的问题，在实践中不断完善我党的国家治理能力。

本期推出“治理能力现代化”专题，有针对性选取相关文章，以此次十九届四中全会为背景，通过深入分析治理体系和治理能力现代化的基层表征与根本要求，以及推进治理体系和治理能力现代化的现实策略和方法，从而进一步落实到地方，希望能为地方政府治理能力现代化的具体路径提供一些参考、思索和方向。其他栏目的文章也祈盼引起您阅读的兴趣。

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