编者按：2017年3月全国两会上，“特色小城镇”首次写入政府工作报告，4月11日，住建部联合建行授信1000亿元支持特色小镇建设。特色小镇建设迎来新一轮政策利好。

目前，特色小镇建设在各地如火如荼推开。为了使创建新型特色小镇的事业不要落入政府一抓就火、一火就烂、一烂就收的经济大跃进俗套，特色小镇贵在一个“特”字，要抓好一个“特”字。

什么是特色小镇呢？特色小镇一般是指城乡地域中地理位置重要、资源优势独特、经济规模较大、产业相对集中、建筑特色明显、地域特征突出、历史文化保存相对完整的乡镇。它介于城乡之间，地位特殊，特色鲜明。

新型特色小镇建设缘起于英国的“新城运动”，后者源自19世纪末英国的霍华德先生倡导的“田园城市”理论。早期新城运动基本上是针对19世纪工业化发展所引发的一系列社会、经济、政治等方面的“大城市病”而采取的应对措施。作为一种逆城市化潮流，新城运动是从特大城市郊区的特色小镇建设开始的。之后成功的有瑞士达沃斯小镇、美国格林威治对冲基金小镇、法国格拉斯香水小镇，等等。

特色小镇贵在一个“特”字。从目前国家有关文件批准的特色小镇来看，从上榜小镇的名字上看就没有任何特色可言。有些特色小镇从规划设计上看也是千镇一面，陈陈相因。每个特色小镇都应当有自己的特色地标建筑和特色城镇景观。例如，北京宋庄画家村的街面上如果多一些涂鸦墙和街边画，也许更能展现画家村的特色。

特色小镇贵在一个“特”字。全国首批入列的有127个，北京不过三个，浙江是风靡全国的特色小镇的发源地，入列8个，全国最多。江苏占了7个，其中有一个是盐城东台市的安丰镇。全国首批127个特色小镇风格各异，从文化古镇到生态慢城、工业新区，避免了“千镇一面”，展示了“独特气质”，体现了镇域发展的多样可能。它们无疑是后来者的样板。

桠溪镇位于南京高淳区，2010年被世界慢城组织授予中国首个“国际慢城”称号。生态环境优良的桠溪以“慢文化”为统领，着力发展“生态慢游”。安丰镇位于盐城东台市，明清时曾是重要盐场，商贾云集。如今，安丰重视历史传承，保护人文古迹，实施“古盐韵”文化景观建设和现代安丰挖掘工程，同时大力发展新型工业园区和电子信息产业园。无锡宜兴市丁蜀镇、徐州邳州市碾庄镇、苏州吴中区甪直镇、苏州吴江区的震泽镇和泰州姜堰区的溱潼镇无不各领风骚。

特色小镇贵在一个“特”字。新型特色小镇要成为城建创新的重大抓手，就必须坚持创新驱动和创新发展的原则。只有大胆采用新技术、新工艺、新服务、新设计、新资源和新财智，不断提升城镇建设的含新量，类似浙江乌镇这样成为世界互联网大会永久会址的特色小镇才能在全国星罗棋布，成为引人注目、令人醒目和更加夺目的创新圣地和创业乐园。

本期推出“特色小镇”专题，供您决策时参考，其他栏目的文章祈盼引起您阅读的兴趣。

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