编者按：

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，简称“十四五”规划。2020年7月30日，中共中央政治局召开会议，决定2020年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。我国将于2021年开始实施“十四五”规划。根据习近平重要指示精神和规划建议编制工作安排，有关方面近期将通过多种形式征求干部群众、专家学者等对“十四五”规划的意见建议。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调，五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。

凡事预则立，不预则废。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。从1953年至今，在十三个“五年计划/规划”指导下，我国仅用几十年就走过了发达国家几百年的工业化历程，从一穷二白到世界第二大经济体，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。发展实践充分证明，“五年规划”是引领我国经济实现跨越式发展、取得历史性成就的前进航标。

“十四五”时期在“两个一百年”奋斗目标中承上启下、尤为关键。特别是在疫情冲击下，百年未有之大变局增添诸多变数，我国发展中的不平衡不充分问题依然突出。在此背景下，编制好“十四五”规划意义重大，必须坚持与时俱进破解难题，运用规律引领实践，顺应民心开拓进取，在危机中育新机、于变局中开新局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。把“十四五”规划编制好，事关国家发展，事关民生福祉，切实让人民智慧在“十四五”规划编制中得到充分体现，让“十四五”规划成为反映民意、人民拥护的好纲领，为我国实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

本期推出“‘十四五’规划编制”专题，有针对性选取相关文章，了解“十四五”时期我国将面临的国内外环境的重大变化，分析“十四五”时期的新格局、新结构、新关系、新市场、新基础、新诉求等重要信息，提出“十四五”规划编制工作必须关注的重点、要点与创新点。希望能为盐城市相关政府部门编制“十四五”规划提供一些有意义的参考、思索和方向。其他栏目的文章也祈盼引起您阅读的兴趣。