编者按：

纵观2019年，我们已经开始习惯接受“不确定性”所带来的一切挑战，中美贸易摩擦，全球格局动荡，数字技术嵌入给各个行业带来波动，人工智能从想象到现实，中国驱动经济发展的新布局。世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。展望2020年，全球经济面临的多重不确定性仍未消散，经济提速仍需宽松货币政策和财政政策等共同发力。世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织。

2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，三大攻坚战取得关键进展，精准脱贫成效显著，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，科技创新取得新突破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

处大事贵乎明而能断，临大势贵在顺而有为。新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，是经济发展各层面结构调整优化的宏大系统工程。

一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。必须清醒认识到，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。世界仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。如果说不惧风雨、破浪前行是当前和今后一个时期中国经济的必经阶段，那么辩证看待形势发展变化，增强必胜信心，不断把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，就是我们应有的奋进姿态。即将到来的2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标。“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”。世界在追问，国人在关心，复兴路上的中国，将如何续写高质量发展的新篇章。

根据中央经济工作会议精神，2020年，我们要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。

本期推出“2019年总结与2020年前瞻（下）”专题，有针对性选取相关文章，从经济、政策、科技等方面对2019年的总体情况进行回顾，总结2019年我国宏观领域所交出的“成绩单”，并对2020年的经济动向和世界局势做出前瞻性分析与预测。希望能为地方政府提供一些参考、思索和方向。其他栏目的文章也祈盼引起您阅读的兴趣。

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