编者按： 10月18日闭幕的中共十七届五中全会上通过的“十二五”(2011年—2015年)规划建议全文27日在此间发布。扩大内需成为中国未来五年发展的第一要务，扩大消费需求为扩大内需的战略重点。
在“十一五”(2006年—2010年)规划建议中提出的具体任务中，第一项便是“建设社会主义新农村”，而在此次“十二五”规划建议中，扩大内需不仅单独成章并且居首。显然，“扩大内需”在十二五规划建设中具有非同寻常的意义。
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